J'ai regardé plus précisément les quartiers 2 ("en haut à droite") et 4 ("en bas à droite")... oui Espagne & Bourgogne.
Mais qui dit Espagne et Bourgogne... implique, à ce niveau, les maisons d'Autriche/Habsbourg/Espagne...
La légende "comes consiliorum" a été utilisée en 1661 par Louis XIV : cela ne veut pas dire "le conseil secret du Roi". Le sens est : [le secret] est le compagnon des Conseils. Louis XIV rappelle ainsi que le contenu des délibérations de ses Conseils ne doit pas être communiqué.
Alors, qui, en 1661, année de la mort de Mazarin et des grands remaniements, participait auxdits Conseils ? En fait pas mal de gens... mais peu peuvent blasonner d'Espagne et de Bourgogne.
Pour l'heure, je ne vois que :
Anne d'Autriche, en tant que reine-mère (et ancienne régente), qui meurt en 1666
Marie-Thérèse, en tant qu'épouse depuis 1660.
Mais cela ne me semble pas coller, tant pour l'une que pour l'autre : le blasonnement eût été fleurdelysé quelque part. Ou alors, on a loupé les fleurs de lys.
Olivier